末世传火者

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第112章 联邦改制

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联邦虽然一直在与白人诸国保持沟通,声明和平相处共抗尸灾的重要性,但架不住群星联盟突然出现意外。群星联盟的军部领袖,也就是防卫长理查德·菲尔丁,本来就是鹰派领军人物。他不知受了什么刺激,突然认定议院绥靖、财阀无能。

为了扞卫群星联盟的利益,不使联邦国力有赶超群星的机会,理查德悍然引爆了核灾。

不过这里面也涉及到民族文化跟国情体制的差异。

天夏联邦属于大官府主义国家,即官府对经济、社会局势进行积极干预,再加上以民为本的传统文化,无论如何,官府都必须解决民众遇到的困难。

而群星联盟这种小官府主义国家则不然,官府主张放权给市场,讲究自由民主,民生问题并不需要官府来想办法。

简单来说,以避难所为例,联邦避难所,只要还能塞人,只要局势还没恶化到出不了门的地步,就会想办法救援幸存者。

而联盟那边的避难所,只需要营救收容科学家等精英人士就行。普通幸存者除非刚巧就在避难所附近,被顺带着一起收了,否则很难得到官府救援。

注意,并不是说联盟避难所不会收容普通人,而是指他们不会主动特意地去救援普通人。

财阀的避难所不好说,但联盟官府的避难所,一般说来,也是会通过广播播报避难所所在区域的。

如果能靠自己杀出一条血路,主动赶到避难所附近的幸存者,那就是有着上帝保佑。然后民主自由的联盟避难所,会尊重这些赶来投奔避难所的幸存者意愿,给他们避难所内的容身之地。

至于没法自己赶过来的人,那就是没能得到上帝的保佑。既然上帝都不保佑他们了,那作为上帝信徒的联盟官员,自然也不需要费心去救援咯。

不过真要说的话,也还有民众信任度方面的问题。

联盟经常拿自己人做实验,折腾出过很多疫病。导致联盟民众普遍对联盟不太信任,连让他们戴口罩都十分抗拒,更别说是去尸灾之后的所谓避难所了——就怕一个不小心,变成了送货上门、自投罗网。

总而言之,群星联盟并不是太怕联邦核反击。

在联盟秩序已经崩溃的情况下,对他们而言,反正都是躲在避难所里,无论尸灾还是核灾,区别不大。但依靠核灾打掉联邦底蕴,无论是否彻底击垮联邦秩序,对已经秩序崩溃的白人诸国来说,都是只赚不亏的事。

不过,为了不刺激联邦引爆联盟的皇室火山,联盟虽然引爆了核灾,但下手还是有所分寸,主要是针对联邦底蕴,没有特意轰炸联邦东部沿海人多的地方,更没有轰炸帝都元老院所在的位置。

但不管怎么说,联邦局势至此地步,元老院都深以为耻,觉得是他们的失责,没能让联邦继续和平发育下去。

再加上核灾之后,联邦局势糜烂,元老院出于对不可抗力的慎重对待,最终还是决定放权给各道境都府,分封改制。

特许各道境知府,正式任职州牧,可以重组衙门,按各地目前本身的实际情况,对包括军部在内进行自行调整——当然,文武官员该怎么任命调整,或者是否干涉军队运作,都是州牧自行考虑了。

甚至于仔细研究文件的话,联邦改制的准确说法,在从议会制改为分封制后,并不是让曾经的知府直接任职州牧,而是给了各道境名为「州牧」的最高职位空缺。至于究竟是原官府系统的知府做州牧,还是军部系统的卫将军做州牧,就不在联邦考虑范围内了。

与之相似的,还有对各地避难所的处理。

联邦敲定了对各地避难所的正式称呼,称为卫署——当然,民间可以继续称避难所,只是官面文件上会以卫署作为正式称呼。

而卫署的最高职位,设为提督。各卫署内部协商定好提督人选后,自行与所属道境州牧联系。

联邦不再过问各道境内部的人事调整,只要求能者居上,希望各地卫署务必保住基层秩序不失,教育传承不绝,并设法等核灾辐射过去后,尝试尽快恢复工农业生产。

简单来说,以后就没有联邦了,只有各地卫署,以及卫署之上、州牧所在的州署。

元老院主动让出了联邦法统,表示“我等可亡,联邦不可亡;联邦可亡,天夏不可亡”。

他们希望不论过去多少年,等到灾后秩序重建到一定程度、彻底恢复民间通讯的时候,各道境州牧能牢记“天夏不可亡”的原则,协商组建新的元老院,比如由25位州牧来担任元老、其中5位才干更优的任核心元老等等。

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