霍启明摇头叹气出去了，柴芦小心说道：“陛下——”，怀明帝却摆手道：“都与咱们不相干，有那闲功夫瞎想，你还不如去告诉御膳房，别给我整那些中看不中吃的菜式。如今这几个御厨，都是从哪找来的？”
百官职事，郭继恩一直任凭苏、靳等人计议，自己却不参与，也不表态。一直拖到营州诸人返回，海津府张骏声、河间夏树元等人也赶到，他才吩咐在午门东面的崇文院召集诸人，包括燕都大学堂的几位夫子在内，俱都来此聚会。
聚会由朱斌荣主持，这位形貌黑瘦如同老农的三品护将军宣布，崇文院往后更名为议政院，即为昔年之门下省，与中书省同掌机要，共议国政。并审查诏令，有封驳之权。凡奏抄、弹章、议状、露布等，皆审署而施行。设立左右议政仆射、议政常侍等职，又设谏议大夫以襄赞之。
崇文院正堂之内，郭继恩环视众人，缓缓说道：“本帅推举朱师监为议政院之检校右仆射，秩定二品，总掌院事。至于常侍、谏议大夫等职，便由众位推举议定。”
众人皆窃窃私语，苏崇远面色阴晴不定，他原以为议政院只是郭继恩一时心血来潮，没想到竟然如此大张旗鼓，郑重其事。
他想了想出言道：“朱师监本是武职——”郭继恩立即打断他道：“自雍平十七年始，朱师监历为唐山、燕都及安市州之各处铁厂，及沈阳火器厂之督办。于实务民政之道，极有成就，今后便转为文官，正所谓才兼文武，出将入相。昔年永德帝、天盛帝时，多有故事，如今朱师监追比前贤，亦足为美事也。”
他说着转头问元珍农：“元督也在此，郭某只问一句，朱师监能当此任否？”
元珍农只能点头：“朱师监孜孜奉国，勤勉于事，足可入朝为相。”
“那就这么定了。”郭继恩一言九鼎。
靳宜德立即提出，以巡查推官卢道然为议政常侍，秩升三品，协理院事。霍启明马上表示反对：“卢公必定是要入相之人，则卢推官不可再入中枢任事也！”卢道然便连忙说道，自己不能入议政院。卢弘义想了想，提议叶琴安出任常侍，不料叶夫子却连连摆手，表示不愿出仕为官。靳宜德便目视庄东原。
庄山长苦笑道：“都帅之意，原本是打算教在下筹设翰林院——”郭继恩便目视乔如思道：“本帅举荐乔使君出任议政常侍，如何？”
苏崇远、靳宜德等人无可奈何，只能点头同意。然后又议定两名谏议大夫，其下再设给事郎、录事、主簿等职。一直没有说话的朱斌荣这才开口说道：“议政院之事既已议定，则请众位推举中书省职官。本院须得先说一句，已领议政院职事者，不可再兼领他职。”
众人都点头道：“原该如此。”于是苏崇远作为眼下燕都唯一的一位一品文官，理所当然地被公推为执笔中书令，总判省事。霍启明又似笑非笑说道：“贫道也想推举几位大臣入值中书。”
靳宜德、卢弘义等人心中都是突地一跳。
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