“王上万年无期，万年无期！”群臣向秦王行礼。
秦王挥手道：“免了。”群臣谢恩站起。
“有事早奏，无事退朝！”赵高扯着尖细的嗓子吼起来。
他的话音一落，迫不及待的嬴宁马上出班，道：“王上，臣有本奏。”
秦王问道：“缭子先生，韩非，李牧，张良，王翦，蒙武，甘罗，王敖，王贲，蒙恬他们怎么没有来？”
“回王上，缭子先生他们病了，告病假。”赵高小心地回答。
秦王双眉一轩，道：“都病了？他们病得还真是时候。”
这么多股肱之臣同时生病，这本身就够可怕的，赵高早就担上了心，听了这话忙道：“王上，奴臣派人去请。”
“请什么请？病了还不让人休息，寡人太也不近理了。他们病了就让他们休息吧。”秦王不动声色。
很明显，尉缭他们肯定没病，只是不想掺和朝堂上的事才装病，按理精明的秦王不会不明这个理，他应该是大怒才对，没想到他居然一点反应也没有，还如此通情达理，实在是想不通，赵高摸不透秦王的心思，也不敢多说。
尉缭他们作壁上观，上朝的官员绝大多数是支持分封，只要自己一提，必然会群起响应，尉缭他们不在，连一个反对的人也没有，那么成功的可能性极大，嬴宁自然是迫不及待了。
秦王扫视一眼群臣，最后看着嬴宁道：“你说吧。”
“王上，臣以为王上即位以来，励精图治，整军经武，以一统天下为任。赖天之幸，王上圣明，群臣尽心，将士用命，历经数年征战，六国灭，百越臣服，匈奴退避，天下一统，王上之伟业远迈三代，在五帝之上，臣恭贺王上。”嬴宁先来上一通好听的，达到愉悦秦王的目的。
秦王谦道：“海内一统，天下归一，光凭寡人之力不足以成事，要是没有列位臣工的努力，要是没有将士们血洒疆场，也不可能成事。这些，都是列位臣工，将士们的功劳，你就不要一味说好听的了，还是说你的正题吧。”
“王上圣明！”群臣礼节性地赞一句。
秦王何等精明之人，哪会不知道嬴宁的心思，一语道破，嬴宁心里一惊，转念一想既然知道了，那就挑明了讲，应一声道：“王上，臣以为赏功罚过立国之本，有功不赏，近则寒功臣之心，远则寒天下人之心。臣工们、将士们效力于鞍前马后，略有微功，还请王上赏赐。”
“你说的很对，有功不赏，何以为国？法令何在？”秦王点头赞道：“那么王叔以为该如何赏呢？”
嬴宁早就在等这句话，脱口答道：“王上，臣以为应当效法古制，行分封，分封功臣和宗室。”
“臣附议。”群臣响应。
前次上朝，谈到这事时还有尉缭他们不掺和可以制衡，现在他们不在，群臣一体同心要分封，秦王的压力骤增。
秦王不直接回答行与不行，而是问道：“王叔，你说说看，以你的功劳该分封到哪里？”
嬴宁早就把自己的功劳想得一清二楚，只是不能在这场合说出来，故作谦逊，道：“臣虽有微功，但臣之功远不如周先生，缭子先生，只是臣掌管宗室以来，上体王心，兢兢业业，还没有错失而已。”
这话是绵里藏针，表面上是说他没什么功劳，其实是说他是宗室长老，就凭这一点就算周冲他们的功劳再大，也不能有他的功劳大。要知道，在当时宗室的地位非常高。
秦王点头道：“王叔身为宗室长老，操持国事，寡人甚慰。王叔以为以你之功，当封于何处？齐地如何？”
齐地富厚之地，再者太公当年封于此处，要是封于齐地那是莫大的荣耀，嬴宁早就垂涎三尺，一闻是言，眼里放光，道：“臣但凭王上处置。”
如此说来已是同意了，李斯眼里闪着忌妒之光。
“李斯，你说以你之功你该封于何地？”秦王问道。
李斯会说话，道：“王上，云从龙，风从虎，臣能追随王上定鼎天下，实是臣之大幸，臣不敢言功。”
“难得你还知道谦虚。”秦王点头赞道：“那么齐地如何？”
嬴宁忙道：“王上，齐地富厚，太公故地，没有太公之业不能封于齐地，还请王上三思。”他明摆着是想打消秦王封李斯于齐地的念头。
李斯先是一喜，听了嬴宁的话，心里恨恨不已，道：“王上，嬴大人说的是，臣虽有微功，但臣无太公之业，更无太公之才，也无太公之德，不宜封于齐地。”
话都说到这份上了，那么分封已是铁板上钉钉的事情了，群臣想到美好的未来，无不是喜形于色。然而，他们高兴得太早了，秦王脸一肃，道：“王叔，这几天你的府上宾客盈门呐，你们是在商量什么？是不是想逼宫？”
嬴宁直言相告道：“王上，臣是摆了酒宴，请各位大人赴宴。王上说了，分封各有利弊，王上还没有想好，臣身为宗室长老，不能不为王上分忧，这才请各位大人商议分封。”
“李斯，把你的奏章拿出来，让寡人看看。”秦王盯着李斯，道：“你的《谏逐客书》，片言回天，让寡人醒悟，撤消了逐客令，你的《劝分封书》定能让寡人大开眼界。”
嬴宁和李斯商量，要李斯写一篇劝分封书，这事知道的人不多，没想到秦王当众叫出，看来这里面有问题，李斯的《劝分封书》就在左袖筒里，再也不敢拿出来，道：“王上，臣智识浅陋，虽有心于分封上书，还没有写好，不敢有辱王躬。”
“嗯！”秦王若有深意地看了一眼李斯，道：“王叔，你听见了吗？李斯还没有想好，等他想好了再说。李斯，你回去好好想想，寡人一日不见你的分封上书，一日不赏。退朝！”转身离去。
“王上，王上！”嬴宁大声叫起来，秦王好象没有听见一般，径去不留。
嬴宁冲李斯道：“李大人，你看你看，今日就可决事，你不用心，没把《劝分封书》写好，这不错过了？哎，李大人，你真是，你真是！”
群臣也如他一般想法，附和起来。
李斯念头电转，就是摸不准秦王的心思，道：“各位大人请放心，李斯一定写好这篇上书，定不教各位大人失望就是。”
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